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　　10月22日，中國共產黨第十九次全國代表大會新聞中心舉行以“滿足人民新期待，保障改善民生”為主題的記者招待會。黨的十九大代表，國家衛生計生委黨組書記、主任李斌出席招待會，介紹中國衛生與健康事業發展有關情況，并回答記者們關心的問題。李斌表示，衛生計生系統將深入貫徹落實十九大精神，扎實推進健康中國建設，精準對接新時代人民群眾日益增長的多樣化健康需求，全方位、全周期地維護人民群眾健康，讓全體人民以更加健康的姿態，邁進中國特色社會主義新時代。

　　為決勝全面小康打牢健康根基

　　李斌說，黨的十八大以來的5年，是衛生與健康事業投入力度大，發展速度快，人民群眾得實惠多的5年。經過不懈努力，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，主要健康指標總體上優于中高收入國家平均水平，以較低的成本實現了較高的健康績效，為全面建成小康社會打下了堅實的健康根基。

　　5年來，深化醫藥衛生體制改革取得重大階段性成效。中國特色基本醫療衛生制度立柱架梁任務基本完成。初步建立分級診療體系，80%以上居民15分鐘內就能到達最近的醫療點，家庭醫生簽約服務已覆蓋4.3億人；縣域內就診率達到82.5%。破除公立醫院以藥補醫舊機制，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。鼓勵社會辦醫，民營醫院數量占比超過57%。著力解決低價藥、兒童用藥等臨床易短缺藥品問題。建立起全世界最大的全民基本醫保網，覆蓋13億多人，實現了符合規定的異地就醫住院費用直接結算，實際報銷比例進一步提高。個人衛生支出占衛生總費用的比重從2008年的40.4%降到30%以下，是近20年來的最低水平。

　　5年來，公共衛生整體實力再上新臺階。堅持預防為主，免費基本公共衛生服務擴展到14類，主要傳染病發病率顯著下降。落實全面兩孩政策，增加產科、兒科等服務供給，加強生育全程基本醫療保健服務，保障母嬰安全。及時有效處置重大突發疫情，實現埃博拉出血熱國內“嚴防控、零輸入”和援非抗疫“打勝仗、零感染”的目標。著力打造“健康絲綢之路”，在全球健康治理中發揮了負責任大國作用。

　　5年來，醫療服務質量和水平得到明顯改善。連續3年開展改善醫療服務行動，實施預約診療、優質護理、日間手術等便民惠民利民措施。血液安全供應水平進入世界前列。實施遏制細菌耐藥國家行動計劃，全國患者抗菌藥物使用率明顯下降。堅持中西醫并重，中醫藥特色優勢進一步發揮。深化醫科協同，突破了一批醫學關鍵技術，產出一批國際領先成果，明顯提升了診療水平。實施健康扶貧工程，因人因病施策，分類救治貧困患者360多萬人。扎根開展對口醫療支援，貧困地區醫療水平明顯提升。

　　公立醫院改革增強健康獲得感

　　李斌說，公立醫院集中了優質醫療衛生資源，是人民群眾看大病、解難癥的“主心骨”，深化公立醫院改革是解決群眾看病就醫問題，增強健康“獲得感”的關鍵。經過不懈探索，中國特色公立醫院改革已經取得重大階段性成效。

　　李斌進一步表示，公立醫院改革成效具體體現在以下方面：覆蓋城鄉的基層醫療衛生服務網絡基本建成，居民就醫可及性和方便程度提高，基層和邊遠地區服務能力得到切實幫扶，綜合服務能力持續加強。全面取消實行60多年的藥品加成，醫療費用不合理增長勢頭得到有效治理，群眾就醫負擔持續減輕。便民惠民措施持續推出，優化服務布局和流程，讓信息“多跑路”，讓患者“少跑腿”，群眾看病就醫感受明顯改善。臨床路徑管理基本覆蓋常見病種，醫療機構抗菌藥物使用率下降近50%，全國50%的縣級醫院能夠開展顱腦腫瘤和頸椎等復雜手術，醫療服務質量持續提升。

　　要解決好發展不平衡不充分問題

　　李斌說，醫改永遠在路上。要解決好人民群眾對健康的新需求和目前醫療服務供給不平衡、不充分的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，補短板、強弱項，從群眾需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，努力提供更加優質、安全、高效的醫療服務，讓群眾看病就醫更放心、更舒心、更貼心。

　　李斌表示，我國優質醫療資源仍集中在大城市和經濟較發達地區。要解決這個不平衡問題，就要進一步深化醫改，強基層、補短板，讓醫療資源配置更加均衡。目前，全國90%以上的公立醫院參加了多種形式的醫聯體建設，6800多家公立醫院開展遠程醫療服務，963家三級醫院對所有貧困縣的1180家縣級醫院進行對口幫扶，多種途徑增加兒科、產科、全科、康復、護理人才供給，基層和邊遠地區服務能力得到切實加強。實施醫療人才“組團式”援疆援藏，受援地醫療衛生服務能力全面提升，基本實現“大病不出自治區”。在貧困地區傾斜實施全科醫生特崗計劃、農村訂單定向醫學生免費培養、住院醫師規范化培訓、助理全科醫生培訓等項目，貧困地區人才隊伍建設不斷強化。這些都為完成十九大提出的建設優質高效的醫療衛生服務體系打下了堅實基礎。

　　李斌說，為了給人民群眾送上更多“健康大禮包”，下一步要繼續加大民生保障力度，擴大家庭醫生簽約服務范圍，特別要對貧困人口、慢性病患者、老年人等重點人群實現家庭醫生簽約服務全覆蓋。要繼續實施改善醫療服務行動計劃，推廣預約診療、優質護理、日間手術等便民惠民措施。要進一步織牢織密基本醫療保障網，著力解決好農民工、“雙創”人員異地就醫的直接結算問題。要加大健康扶貧力度，為農村貧困人口與全國人民一道邁入全面小康社會提供健康保障。要推動基本公共衛生服務提質增效，努力使人民群眾少得病、不得病，進一步增進人民健康福祉。